Украина
Будущее Минска-2
Виталий
2 фев
0
505
©Lbc

Каковы будут последствия боев под Авдеевкой на востоке Украины.

Январская эскалация противостояния между пророссийскими ополченцами и украинскими войсками становится печальной традицией в истории конфликта в Донбассе, в ходе которого с весны 2014 года погибли уже более 10 тысяч человек. Именно в начале 2015 года велись ожесточенные бои под Дебальцево, которые, наряду с иловайским «котлом» летом 2014-го, стали одними из самых кровавых столкновений на востоке Украины за этот период.

«Тест» Москвы для Трампа

Информация о жертвах столкновений под Авдеевкой, это промышленный город-спутник Донецка, поступает противоречивая. Представители вооруженных сил Украины и ополченцев заявляют, что противник понес более серьезные потери. Нынешние боевые действия генсек НАТО Йенс Столтенберг уже успел назвать «самым серьезным обострением за долгое время». Он в очередной раз призвал Москву повлиять на ополченцев с тем, чтобы «прекратить насилие». В Кремле, также выразив обеспокоенность эскалацией конфликта, назвали ситуацию «провокацией» украинских властей.

Опрошенные DW западные эксперты считают, что эскалация боев в Донбассе после новогодне-рождественских праздников была ожидаемой. Впрочем, международно-политический контекст нынешнего обострения является особым, отмечает эксперт Немецкого фонда Маршалла Йорг Форбриґ (Jörg Forbrig). На пост президента США заступил Дональд Трамп, в минувшие выходные состоялся его первый телефонный разговор с российским лидером Владимиром Путиным. В Москве ожидают уступок новой администрации в Вашингтоне в вопросе влияния России на соседние страны, полагает эксперт.

Поэтому происходящее под Авдеевкой — «тест на то, действительно ли новый хозяин Белого дома готов на уступки России в ее требованиях к Украине», уверен Форбриґ. Он также напоминает, что начало боев по времени совпало с визитом президента Украины Петра Порошенко в Берлин. Поэтому это может быть и сигналом немецкому правительству, говорит эксперт: «Россия пытается продемонстрировать, что она до сих пор имеет большее влияние на ситуацию на Украине и может усиливать напряжение так, как того захочет».

Минск-2 имеет решающее значение для сохранения санкций

Нынешняя эскалация, по мнению Форбрига, ярко иллюстрирует, что не выполняется даже базовый пункт минских соглашений — поддержание режима прекращения огня. «Поэтому, по сути, исходная позиция, когда подписывались минские договоренности, за последние два года практически не изменилась», — констатирует эксперт. Впрочем, альтернативы этим соглашениям, по его мнению, на данный момент нет. Прежде всего потому, что именно к ним привязаны санкции Запада против России.

«Если мы сейчас скажем, что минские переговоры провалились, и эти соглашения не могут быть воплощены в жизнь, то мы, конечно, теряем главный рамочный документ для санкций», — объяснил Форбриг. А учитывая призывы в Европе к ослаблению санкций и спекуляции на тему их отмены с приходом новой администрации в США, прекращение их привязки к Минску-2 может быть фатальной для всей санкционной политики, предостерегает он.

В то же время эксперт брюссельского аналитического центра CEPS Грант Костанян (Hrant Kostanyan) считает, что в случае ухудшения ситуации в Донбассе санкции против Москвы должны быть даже усилены. Он не верит в скорое разрешение конфликта, указывая как на несовершенство самих минских соглашений, так и на отсутствие воли у обеих сторон воплощать их в жизнь. «Поэтому лучшее, чего сейчас можно достичь — это снижение напряжения», — заявил Костанян агентству AP.

Но, учитывая внутриполитическую ситуацию в ЕС, прежде всего грядущие президентские выборы во Франции и парламентские в Нидерландах, усиление санкций «крайне нереалистично», полагает Штеффен Халлинг (Steffen Halling) из берлинского Фонда «Наука и политика» (SWP): «В ближайшие месяцы в значительно большей степени речь пойдет о том, чтобы вообще сохранить в ЕС консенсус по этоу вопросу».

Единственное, что ЕС, в том числе и Германия, могут дополнительно сделать в ответ на новую эскалацию в Донбассе, — это активнее помогать с восстановлением и оказанием гуманитарной помощи жителям востока Украины, «которые даже на контролируемых Киевом территориях часто все еще очень скептически настроены к ЕС», добавляет Халлинг.

Главная цель — дать Украине пространство для действий

В том, что дополнительные санкции в отношении России в ответ на бои в районе Авдеевки маловероятны, соглашается и Густав Грессель (Gustav Gressel) из Европейского совета по международным отношениям (ECFR). «Где европейцы могли бы делать больше, так это продвигать какие-то инициативы в рамках НАТО в вопросе помощи украинской армии в боевой подготовке, поставках военной техники, особенно если американцы перестанут демонстрировать активность (в альянсе. — Ред.)», — заявил он в беседе с DW .

А что касается минских соглашений, то эксперт не считает их полностью провалившимися. По его выражению, пока режим в России завязан на сегодняшний идеологии, а Путин крепко держится за власть, полное выполнение Минска-2 «очень проблематично, если не невозможно». «Но это не является главной целью минских договоренностей, — говорит он. — Главная цель — предоставить Украине определенное пространство для действий, международную помощь, чтобы достичь прогресса в реализации реформ».

Если это произойдет, Киев окажется в гораздо более сильной позиции: «По крайней мере для того, чтобы выждать, пока времена в России изменятся, и только тогда можно думать о настоящем решении для Донбасса и для Крыма». Именно поэтому Грессель советует Киеву не хоронить Минск-2, а наоборот — брать на себя инициативу по его выполнению, независимо от действий другой стороны. «Когда в дипломатическом процессе Киев — та сторона, которая постоянно говорит «нет» в ответ на российские предложения, то прежде всего в Западной Европе — во Франции, в Нидерландах, в Италии — многие думают, что Киев — тот, кто отказывается что-то делать», — предостерег Густав Грессель.

Источники: DW

Комментарии