За несколько часов стихия, бушевавшая в столице 29 мая, унесла 15 жизней. Пострадали 204 человека, ущерб имуществу граждан и городу исчисляется сотнями миллионов рублей. Высокая оценка действий экстренных служб со стороны главы МЧС Владимира Пучкова на этом фоне выглядит, мягко говоря, неуместной. Почему система оповещения о чрезвычайных ситуациях, на которую потрачены миллиарды бюджетных средств, не выполнила свое главное предназначение читайте в материале.
Для информирования россиян в структуре МЧС существует специальный комплекс. Он называется ОКСИОН — Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей. Для его обслуживания создана спецструктура — Федеральное автономное учреждение «Информационный центр ОКСИОН». Систему начали создавать больше 10 лет назад в Москве и Санкт-Петербурге. К 2010 году она охватила всю страну. В МЧС сообщали, что одномоментно сообщения о ЧП могут получать 72 миллиона человек (почти половина населения страны). Если верить отчетам ведомства, чудо-система по команде дежурного офицера способна самостоятельно выходить в эфир Первого канала и местных телекомпаний, прерывая вещание, а рассылка СМС осуществляется независимо от мобильных операторов. Стоит оговориться, что закон, разрешающий такое вмешательство, по иронии судьбы еще не вступил в силу. 24 мая он был принят Госдумой, а одобрен в Совфеде лишь 31-го. Этим, кстати, и оправдываются в МЧС.
Сорванный ураганом заградительный забор на улице Остоженка в Москве / ©РИА Новости
Затраты на ОКСИОН в полном объеме никогда не озвучивались. По неофициальным данным, на разработку всей системы только в 2006-2008 годах потратили более 2 миллиардов рублей, но это — верхушка айсберга, считает источник. Часть работ финансировалась в рамках модернизации ЦУКСов, часть — за счет реконструкции действующих систем оповещения. Кроме того, система требует ежегодных затрат, и в 2017 году только в Москве они оцениваются в 800 миллионов рублей. По неофициальным данным, в масштабах России обслуживание этих комплексов обходится в 6 миллиардов рублей в год из местных бюджетов и около трех миллиардов — из федерального. Специалисты с самого начала очень неоднозначно оценивали ОКСИОН именно из-за затрат. Тех же целей можно было достичь другими, гораздо более дешевыми способами. Asics Gel lyte 3 Dames Собственно, уже сегодня ясно — эффективна только одна-единственная, причем самая дешевая часть ОКСИОН — рассылка СМС. «Остальное не работает, но денег требует. Однако признать, что десятки миллиардов выброшены на ветер, сейчас ни у кого нет желания», — рассказывает собеседник из МЧС. Вместе с тем источник считает, что провал с оповещением москвичей 29 мая обусловлен человеческим фактором — говоря попросту, желанием спихнуть проблемы новой смене: «Сообщение из Метеобюро «О комплексе неблагоприятных погодных явлений» поступило в воскресенье. И дежурные столичного Главка МЧС отложили его на рассмотрение новой смены. Herschel Walker UGA Jersey А заступивший утром в понедельник дежурный решил, что оповещение было разослано, тем более что формально 22 метра в секунду — не тот уровень, который требует экстренного информирования по всем каналам, — рассказывает на условиях анонимности офицер МЧС. — В Подмосковье рассылку, кстати, сделали — но более чем за сутки до происшествия. К 29 мая об этих СМС все уже забыли».
Такие сообщения получили в воскресенье, 28 мая, абоненты, находившиеся в Московской области / ©Lenta
«29 мая я вышла из дома около 16:00 и направилась в сторону метро «Беляево». Ветер поднялся внезапно — он был такой силы, что я не могла даже стоять. sac a dos fjallraven Рядом со мной был мужчина с ребенком — к счастью, они не пострадали. Я закрыла лицо руками, потому что не могла ничего видеть от песка и пыли в глазах. Потом почувствовала сильный удар по голове: это была ветка приличного размера, которая просто летела по воздуху. Из уха потекла кровь… Я поехала в травмпункт, а потом врачи вызвали мне скорую помощь», — говорит Юлия Гапоненко, одна из пострадавших от урагана. По словам собеседницы, вместе с ней в травмпункте была компания из нескольких молодых людей и девушки, которые, судя по всему, тоже пострадали от разгула стихии: травмы в районе ключицы, сильные синяки и ссадины. В больнице жертв урагана было еще больше. «У одного проломлен череп, у другого — сломана рука и нос: ветром его подкинуло, а потом он упал на асфальт. Туристка из Китая была в очень тяжелом состоянии, ей кричали, чтобы она не закрывала глаза, а она не понимала, что от нее хотят, потому что совсем не знает языка. Десятки пострадавших. Врачи помогали всем, справлялись со своей работой хорошо», — рассказывает девушка. Никаких оповещений о приближающейся буре она не получала. Если бы у нее была эта информация, возможно, она вообще не оказалась бы на улице во время урагана. Сейчас Юлия приходит в себя, ее ушибы заживают, сотрясения мозга, к счастью, нет. Врачи сказали, что она легко отделалась. «Я даже не предполагала, что ветер способен сбивать с ног взрослых людей. Under Armour UA Curry 2 В больнице я видела, как люди кричат от боли, и думала: их жизнь и здоровье могли спасти какие-то секунды и случайные обстоятельства», — говорит девушка. Еще одна жертва урагана — студентка Дарья Черешнева. Когда буря только начиналась, она сидела с одногруппницей во внутреннем дворике своего университета. Все произошло меньше, чем за минуту: девушки услышали крики, все кинулись к учебному корпусу. За спиной Дарьи посыпались разбитые стекла, она машинально пригнулась — и в этот момент ее что-то ударило. «Боли я не почувствовала. Мы с подругой забежали в корпус, и она говорит: у тебя куртка сзади порвана и вся в крови…Потом мне оказали первую помощь и сразу вызвали скорую. Fjallraven Kanken Classic Врачи приехали минут через 30, забрали меня в НИИ Склифосовского. Пострадавших там было очень много, каждые 5-7 минут привозили кого-то», — вспоминает девушка. Из-за потока пострадавших с более тяжелыми травмами — переломами конечностей — собеседницей врачи занялись лишь через 1,5-2 часа. Дарья тоже не была предупреждена об опасности. Maglie Dallas Mavericks Рассказ еще одного пострадавшего опубликовал Пятый канал: «Все случилось в районе Шульгино, напротив Барвихи. Я был за рулем машины, когда прямо на нее упало дерево. Крышу промяло — и удар пришелся мне по голове. Я начал вызывать «112», дозвониться не смог. Удалось связаться с женой, она вызвала скорую. Упало столько деревьев, что пробивались ко мне час, пока сотрудники МЧС эти деревья пилили. Я оказался в «мешке»».
©РИА Новости
Самой младшей из 15 погибших в столичном регионе — 11 лет. Как сообщил источник в правоохранительных органах, девочка находилась во дворе жилого дома в подмосковном поселке Кратово. И поспешила домой, как только начались сильные порывы ветра. У подъезда на нее упала липа. Nike Jordan 11 Future Ребенок скончался от травмы головы на глазах родственников. Большинство жертв урагана погибли именно от рухнувших деревьев. На дачном участке рядом с Барвихой в Одинцовском районе вырванная с корнем сосна упала на 86-летнего пенсионера Виталия Ильина. В Москве полувековой тополь убил 62-летнюю пенсионерку Нину Андрееву на улице Наримановская. В том же Восточном округе столицы на 7-й Парковой улице погибла 20-летняя студентка Дарья Антонова — она гуляла с подругой, когда на них обрушился огромный ствол дерева. Подруга чудом уцелела. Среди жертв — два спортсмена. 17-летний Валерий Гудков, игрок футбольной команды «Водник», погиб в сквере на улице Угрешская, другой футболист, 20-летний студент Павел Самойлов — на площади Джавахарлала Неру рядом с метро «Университет». 36-летняя Екатерина Синельникова и 37-летний Андрей Темников погибли в парке, в Нескучном саду (район Якиманка, Центральный округ Москвы). Причина та же — рухнувшие деревья. Еще одна трагедия произошла в центре столицы на Андреевской набережной. 28-летний сотрудник театра «У Никитских ворот» Станислав Смирнов вместе с 20-летней Алиной Соловьевой попытались укрыться от урагана в беседке. На нее упало огромное вековое дерево. Подхваченный воздушным потоком металлический лист на Братцевской улице убил 57-летнего Ивана Бабия. Сила ветра была столь велика, что вырывала из земли даже автобусные остановки — на Кировоградской улице конструкция насмерть придавила 65-летнего Николая Котова.
Близкие погибших и пострадавших намерены призвать к ответу тех, кто не оповестил людей о приближении урагана. Готовится к судам и Лилия Петрик, адвокат семьи Станислава Смирнова, погибшего на Андреевской набережной. «Папа начал звонить Станиславу с 23 часов и не мог дозвониться, потому что абонент был вне зоны доступа. Около трех часов ночи в экстренных службах ему сообщили, что сын в списке погибших и находится в Царицынском морге. Я считаю, что должно быть возбуждено уголовное дело. Если этого не сделают, мы обжалуем отказ. Если возбудят, то в рамках уголовного дела пострадавшие могут заявить гражданский иск к причинителю ущерба. Кто им будет, сказать пока не могу. Если не возбудят уголовное дело, то все равно последует гражданский иск. Суммы и к кому будет подан иск, тоже сказать пока не могу. Трагедия произошла позавчера, нам нужно дней семь-десять, чтобы понять будет уголовное дело или нет», — говорит адвокат. По мнению Лилии Петрик, в произошедшем усматривается халатность служб, которые должны следить за состояние деревьев. По словам юриста, большинство деревьев настолько ветхие и старые, что их давно нужно спилить, но на это никто не обращает внимания. Справедливости ради отметим: ураган был таким мощным, что вырывал из земли с корнем далеко не сухостой. В столичном управлении СКР создан специальный штаб по расследованию причин трагедий. asics running pas cher Следственный комитет взял под контроль ситуацию. — Все ждут политической воли. Будет команда — начнутся поиски тех, кто устанавливал рухнувшие остановки, рекламные конструкции, кто следил за состоянием деревьев, кто не оповестил. Пока фактически в штабе никакой работы не ведется — все проверки проводят на местах. Собственно, как всегда, — рассказал сотрудник штаба на условиях анонимности. Как уже было сказано, 31 мая Совет Федерации рассмотрел поправки в законы «О средствах массовой информации» и «О связи», позволяющий МЧС вмешиваться в эфиры телеканалов с сообщениями о чрезвычайных ситуациях. «К сожалению, он оказался крайне актуален именно в свете того буйства стихии. Смысл закона в том, что СМИ не будут нести ответственности в случае нарушения рекламных и прочих обязательств, если они возникли из-за необходимости оповещения населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, — прокомментировал ситуацию сенатор Алексей Майоров. — Совет Федерации единогласно утвердил этот закон, но мы понимаем, что надо и дальше его совершенствовать: к сожалению, разосланные накануне урагана официальные уведомления МЧС оказались не очень внятными. А так быть не должно».